Enfoque estructuralista de la administración
·
Modelo burocrático de
Organización.
·
Teoría estructuralista de la administración.
MODELO BUROCRÁTICO DE ORGANIZACIÓN
Los
orígenes de la burocracia se remontan a la antigüedad. La teoría de la
burocracia surgió en la teoría general de la administración, alrededor de la
década de 1940, cuando la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas disputaban
entre si el espacio en la teoría administrativa y presentaban señales de obsolescencia
y agotamiento para su época.
El modelo
burocrático de Max Weber sirvió de inspiración para una nueva teoría
administrativa. Las características de la burocracia son:
ü Carácter
legal, formal y racional.
ü Impersonalidad.
ü Jerarquía.
ü Rutinas y
procedimientos estandarizados.
ü Competencia
técnica y meritocracia.
ü Especialización
ü Profesionalización
ü Completa
previsibilidad del funcionamiento.
Este modelo
Weberiano ofrece ventajas, ya que el éxito de las burocracias en nuestra
sociedad se debe a innumerables causas. Sin embargo, la racionalidad
burocrática, la omisión de las personas que participan de la organización y los
propios dilemas de la burocracia, indicados por Weber, constituyen problemas
que la burocracia no logra solucionar adecuadamente.
Una
cuidadosa apreciación crítica de la burocracia nos lleva a la conclusión de
que, a pesar de todas las limitaciones y restricciones, la burocracia es tal
vez una de las mejores alternativas de organización, superior a varias otras
alternativas intentadas en el transcurso del siglo XX. Lo más importante es que
la teoría de la burocracia puso de lado el enfoque normativo y prescriptivo
para dedicarse a un enfoque descriptivo y explicativo.
TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
La teoría
estructuralista surgió alrededor de la
década de 1.950, como un desdoblamiento de los análisis de los autores
enfocados para la teoría de la burocracia que inventaron conciliar las tesis
propuestas por la teoría clásica y por las relaciones humanas.
Los autores
estructuralistas (más enfocados para la Sociología Organizacional) procuran interrelacionar
las organizaciones con su ambiente externo, que es la sociedad más grande. De
donde se origina, la sociedad de organizaciones caracterizadas por la
interdependencia entre las organizaciones. Surge un nuevo concepto de
organización y un nuevo concepto del hombre: el hombre organizacional que
desempeña papeles simultaneas en diversas organizaciones diferentes.
El análisis
de las organizaciones bajo el punto de vista estructuralista se hace dentro de
un enfoque múltiple y globalizador. Ese análisis organizacional, dentro de ese
enfoque múltiple y globalizador, se facilita con la utilización de tipologías
organizacionales, tema en que los estructuralistas son maestros: Etzioni, Blau
y Scott sugieren tipologías sencillas y unidimensionales para analizar y
comparar organizaciones.
La teoría
estructuralista inaugura los estudios sobre el ambiente dentro del concepto de
que las organizaciones son sistemas abiertos con constante interacción con su contexto externo.
La teoría
estructuralista es eminentemente crítica y algunas sátiras a la organización,
como las de Parkinson, Peter, Thomson, Jay y Dilbert son mencionadas y comentadas.
En una
apreciación critica del estructuralismo dentro de la administración, con sus
aspectos positivos, sus restricciones y limitaciones se concluye que ésa es una
teoría de transacción en dirección a la teoría de sistemas.
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